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銅版紙是以原紙涂布白色涂料制成的高級(jí)印刷紙。主要用于印刷高級(jí)書刊的封面和插圖、彩色畫片、各種精美的商品廣告、樣本、商品包裝、商標(biāo)等。

銅版紙又稱涂布印刷紙，在香港等地區(qū)稱為粉紙。它是以原紙涂布白色涂料制成的高級(jí)印刷紙。主要用于印刷高級(jí)書刊的封面和插圖、彩色畫片、各種精美的商品廣告、樣本、商品包裝、商標(biāo)等。

銅版紙為平板紙，尺寸為787×1092mm，880×1230mm，定量為70～250g/平方米。銅版紙有單面銅版紙、雙面銅版紙、無(wú)光澤銅版紙、布紋銅版紙之分。根據(jù)質(zhì)量分為A、B、C 三等。銅版紙的主要原料是銅版原紙和涂料。對(duì)銅版原紙的要求是厚薄均勻，伸縮性小，強(qiáng)度較高 ，抗水性好。紙面不許有斑點(diǎn)、皺紋、孔眼等紙病，用來(lái)涂布的涂料是由優(yōu)質(zhì)的白色顏料（ 如高嶺土、硫酸鋇等）、膠粘劑（如聚乙烯醇、干酪素等）及輔助添加劑等組成的。將這種流動(dòng)性大且固體物含量高的涂料，通過(guò)涂布機(jī)薄而均勻地涂刷在原紙上，然后進(jìn)行干燥，在卷紙機(jī)上卷成卷筒狀，再送到超級(jí)壓光機(jī)上進(jìn)行壓光整飾，最后分切、選紙、打包。

歷史由來(lái)

銅版紙是大陸的叫法，香港稱之為粉紙，是印刷業(yè)中使用較多的紙張之一。在香港對(duì)于這個(gè)紙名，幾乎是眾所周知。但在內(nèi)地卻知者不多，何故？蓋因互相間溝通欠缺矣。  銅版紙

銅版紙

粉紙的英文原名是Art Paper，它是一個(gè)舶來(lái)品的俗名。這種紙是在19世紀(jì)中葉，由英國(guó)人首先研制出來(lái)的一種涂布加工紙。把又白又細(xì)的瓷土等調(diào)和成涂料，均勻地刷抹在原紙的表面上（涂一面或雙面），便制成了高級(jí)的印刷紙。由于其過(guò)程好比婦女向臉面上涂粉似的，因此便稱呼為粉紙。

其實(shí)，Art Paper在中國(guó)三十年代曾譯作美術(shù)紙（直譯）。因?yàn)楫?dāng)初在歐洲拿這種紙來(lái)印刷精美的名畫時(shí)，曬制所用的是銅版腐蝕的印版。所以依據(jù)以用途命名的慣例，把用于銅版印刷的美術(shù)用紙叫做銅版（印刷）紙。在中國(guó)內(nèi)地的印刷，紙業(yè)界的同仁們，都把Art Paper稱為銅版紙，而不叫粉紙。

順便說(shuō)一下，有些書刊上把銅版紙譯為Copper Plate Paper，或者Enameled Paper是不夠確切的。前者讓人誤為是像銅板那樣的紙，它應(yīng)譯為四版紙，后者應(yīng)該是蠟光紙（臺(tái)灣稱為麗光紙）。

主要特性

供銅版印刷用的一種涂料加工紙。[1]根據(jù)不同用途，可分為單面或雙面涂布。有平板紙和卷筒紙。定量一般為70～150g/m2，也有雙面涂布達(dá)180～250g/m2。紙質(zhì)均勻緊密，白度較高（85%以上），紙面光滑光澤度高，涂層堅(jiān)牢一致，便于在印刷后獲得精美清晰的圖案和文字。銅版原紙用漂白化學(xué)木漿或配以部分漂白化學(xué)草漿在造紙機(jī)上抄造而成。以原紙為紙基，將白色顏料（也稱白土，如高嶺土、滑石粉、碳酸鈣、二氧化鈦等）、膠黏劑(聚乙烯醇、干酪素、改性淀粉、合成膠乳等），以及其他輔料（如光澤劑、硬化劑、塑化劑、分散劑、潤(rùn)濕劑、乳白劑、熒光增白劑、調(diào)色劑等），在涂布機(jī)上進(jìn)行均勻涂布加工，并經(jīng)干燥和超級(jí)壓光而制成。用于高級(jí)美術(shù)印刷、掛歷、招貼畫、畫冊(cè)、彩色插圖、書刊封面和廣告商標(biāo)等。

銅版紙的特點(diǎn)在于紙面非常光潔平整，平滑度高，光澤度好。因?yàn)樗玫耐苛习锥冗_(dá)90%以上，且顆粒極細(xì)，又經(jīng)過(guò)超級(jí)壓光機(jī)壓光，所以銅版紙的平滑度一般是600～1000s。同時(shí)， 涂料又很均勻地分布在紙面上而顯出悅目的白色。對(duì)銅版紙的要求有較高的涂層強(qiáng)度，涂層薄而均勻、無(wú)氣泡 ，涂料中的膠粘劑量適當(dāng)，以防印刷過(guò)程中紙張脫粉掉毛，另外，銅版紙對(duì)二甲苯的吸  銅版紙

銅版紙

收性要適當(dāng)，能適合60線/厘米以上細(xì)網(wǎng)目印刷。

大家看到的漂亮的掛歷、書店中銷售的張貼畫、書籍的封面、插圖、美術(shù)圖書、畫冊(cè)等等。

主要用途

布紋銅版紙是用舊毛毯壓過(guò)的，它除了紙面平整、白度高外，還使印出的圖形、畫面具有立體感，因而這種銅版紙可廣泛地用來(lái)印刷畫報(bào)、廣告、風(fēng)景畫、精美掛歷、人物攝影圖等。

銅版紙是印刷廠主要使用的紙張之一，銅版紙是俗稱，正式名稱應(yīng)該是印刷涂料紙，在現(xiàn)實(shí)生活中運(yùn)用很普遍。大家看到的漂亮的掛歷、書店中銷售的張貼畫、書籍的封面、插圖、

銅版紙

銅版紙

美術(shù)圖書、畫冊(cè)等等，幾乎都是用的銅版紙，各種精美裝潢的包裝、紙質(zhì)手提包、標(biāo)貼、商標(biāo)等也大量的使用到銅版紙。銅版紙是由涂料原紙經(jīng)涂布和裝飾加工后制成的紙張，表面平滑細(xì)致，涂布有雙面、單面之分，紙張分有光和無(wú)光（亞光）銅版紙。常用銅版紙分為從每平方米105克到每平方米350克的多種厚度規(guī)格。銅版紙銷售中單張紙張尺寸一般分為大度（889mm×1194mm）、中度（787mm×1092mm）兩個(gè)尺寸規(guī)格，銅版紙每噸價(jià)格約7000元～7500元，一張200克889mm×1194mm大度尺寸的銅版紙價(jià)格約為2元

工藝技術(shù)

印刷銅版紙的工藝技術(shù)要求：

由于一些國(guó)產(chǎn)銅版紙因工藝上的缺陷，以致容易產(chǎn)生不同程度的脫粉和伸縮變異，特別是單面涂料紙較容易產(chǎn)生卷曲弊病，影響套印的準(zhǔn)確度。印刷銅版紙若干藝操作不當(dāng)，還容易產(chǎn)生粘臟（過(guò)底）、粉化、慢干、星色欠光亮等，故應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

對(duì)每一批種的銅版紙，投入使用之前，應(yīng)對(duì)紙的平滑度、酸堿度、吸收性、干燥性、伸縮性以及表面結(jié)合強(qiáng)度等一系列涉及印刷適性問(wèn)題，進(jìn)行測(cè)試分析，爾后根據(jù)紙的特性，采取相應(yīng)的工藝措施，如調(diào)整油墨的粘度、流動(dòng)性、燥性及防粘措施，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化科學(xué)生產(chǎn)，防止印刷不良情況發(fā)生；

要把好墊版技術(shù)和印刷壓力調(diào)試關(guān)，確保印刷墨層均勻和光亮。銅版紙印刷壓力應(yīng)求得均勻又適當(dāng)，壓力過(guò)重容易產(chǎn)生掉粉不良情況，且易造成網(wǎng)點(diǎn)印跡不清晰弊病，以及加大印版磨損。反之，則易造成網(wǎng)點(diǎn)印跡不結(jié)實(shí)，以及盲目加大油墨層來(lái)彌補(bǔ)壓力不足引起的版面發(fā)花，那樣，易產(chǎn)生粘臟、慢干、疊印不上等不良后果，故印刷銅版紙壓力要均勻，要適當(dāng)。包襯則采用中性偏硬材料為宜。

用銅版紙印刷商標(biāo)、包裝產(chǎn)品，常以淡色作底色，經(jīng)疊色套印而成。這樣印刷右工藝不當(dāng)，也易產(chǎn)生一些問(wèn)題而影響質(zhì)量，所以，在調(diào)配底色墨時(shí)，應(yīng)該盡量選用耐熱和耐光的油墨，并且沖淡劑最好用亮光漿調(diào)配，這樣可以將底色放到最后印效果要好，以防止底色先印易磨擦損傷墨層。

由于銅版約表面光滑，吸墨能力較差，印刷大版面的實(shí)地版時(shí)，應(yīng)盡量做到“深墨薄印”。即把油墨相適當(dāng)調(diào)深些，這樣印刷時(shí)墨層相應(yīng)或薄一些，即能符合印刷色相要求，又能減少發(fā)生印跡過(guò)底的機(jī)會(huì)，并可防止疊色印不上。此外，由于紙張附著力差，印上去的墨層，有時(shí)容易因掉粉而脫色，為此，印第一色可用19號(hào)樹(shù)脂油作調(diào)墨油。為使使疊色墨層印得光亮，可在油墨中適當(dāng)加些亮光油和燥油。

銅版紙由于涂料多，印刷過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到脫粉和印品版面呈現(xiàn)黑影現(xiàn)象。有這種情況時(shí)，應(yīng)注意檢查裝版工藝操作是否，如印版有無(wú)墊得偏重情況，因?yàn)榧埫鎵毫^(guò)大的話，很容易將銅版紙表層的涂料粉質(zhì)壓碎，引致脫粉和黑影斑點(diǎn)。另外，還應(yīng)檢查油墨粘稠度是否合適，若印刷油墨層過(guò)厚度、過(guò)粘，也是造成紙面掉粉而堆積版面的原因之一，有此情況時(shí)，應(yīng)考慮應(yīng)用輔助材料對(duì)油墨加以調(diào)整質(zhì)量，上述質(zhì)量問(wèn)題則可得到較好的克服。

要把好銅版紙印刷的防粘工藝技術(shù)關(guān)。銅版紙吸墨性弱，背面又比較光滑，這樣印刷受墨量大的版面或多色疊印的，容易產(chǎn)生粘臟問(wèn)題，故應(yīng)采取防粘措施加以克服，如采取以亮光油先把適量的防粘劑攪均勻，使之成液體狀后加入油墨中再攪勻，印刷時(shí)就可收到較好的防粘效果。但防粘劑的用量應(yīng)注意合理掌握，不能超過(guò)4%，以免使油墨乳化、印刷墨層發(fā)花以及墨層光澤度下降等不良弊病產(chǎn)生。

其他知識(shí)

為什么用銅版紙印刷高級(jí)印刷品

銅版紙是隨著網(wǎng)線版印刷發(fā)展起來(lái)的，由于未經(jīng)涂布的紙張纖維組成的表面凹凸不平和程度 比網(wǎng)點(diǎn)的直徑要大得多，某些網(wǎng)點(diǎn)恰好在纖維間的間隙而無(wú)法把油墨轉(zhuǎn)移到紙張上，使圖像 像素在這個(gè)部位無(wú)法再現(xiàn)。紙張經(jīng)涂布漿料再經(jīng)壓光后，紙張表面的顆粒小于網(wǎng)點(diǎn)的直徑，漿料受墨性也優(yōu)于纖維素纖維，因此，網(wǎng)點(diǎn)能夠正確復(fù)制出來(lái)。顯然，經(jīng)過(guò)涂布的銅版紙的 印刷性能優(yōu)于未經(jīng)涂布的膠版紙。

銅版紙?jiān)埐捎脙?yōu)質(zhì)卷筒新聞紙或膠版印刷紙，高檔的銅版紙采用特制的原紙。表面涂層牢固地粘著在原紙上。紙面再經(jīng)超級(jí)壓光，涂層牢固，無(wú)氣泡、無(wú)條痕、光澤性強(qiáng)、平滑度高。銅版紙的平滑度一般在600s以上，比膠版紙高10倍以上。這樣，使得銅版紙能與印版緊密 地接觸，清晰地印出網(wǎng)點(diǎn)來(lái)。銅版紙的pH值在7左右，對(duì)平版印刷潤(rùn)濕液無(wú)不良影響，對(duì)油 墨干燥  銅版紙

銅版紙

過(guò)程無(wú)不良影響。在銅版紙上油墨附著快、干燥快，干燥后還可以襯托出光澤來(lái)，網(wǎng) 點(diǎn)再現(xiàn)性好，墨層薄而圖像清晰、網(wǎng)點(diǎn)光潔。銅版紙的尺寸穩(wěn)定性也要優(yōu)于膠版紙，在銅版 紙上印刷，能夠達(dá)到套印精確的要求。銅版紙的抗張強(qiáng)度及表面強(qiáng)度也很高，足以抵抗所用 的較粘油墨墨膜產(chǎn)生的較大拉力。由于上述各點(diǎn)，常用銅版紙印刷高級(jí)印刷品。

補(bǔ)充說(shuō)明

銅版紙包含光粉銅版紙和啞粉銅版紙，通俗上啞粉紙多指啞粉銅版紙，銅版紙多指光粉銅版紙；

兩者印刷價(jià)位相同，啞粉紙的印刷工藝要求稍高，容易造成印刷過(guò)底；

“啞粉紙”的表面不反光，吸墨性好，印刷油墨相對(duì)較厚，所以陰干時(shí)間要長(zhǎng)些；

但是如果用某種油墨印刷則可以完全解決陰干時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題（這種油墨比普通油墨稍貴）。

用途介紹

用于標(biāo)簽印刷

銅版紙本身已經(jīng)發(fā)展出普通銅版紙（semigloss paper），鏡面銅版紙（high gloss paper），亞光紙（matte paper,woodfree paper），輕質(zhì)銅版紙（light weight paper）、專用于紅酒標(biāo)簽的雅白紙、雅黃紙、雅紋紙 classical white paper,classical cream paper,classical embossing paper）等。

銅版紙標(biāo)簽產(chǎn)品可貼于包括紙板、塑料薄膜及HDPE在內(nèi)的大多數(shù)基材。廣泛適用于促銷及工業(yè)上的半高光彩色標(biāo)簽印刷。典型用途如化妝品標(biāo)簽、藥品標(biāo)簽、易碎防偽標(biāo)簽及食品標(biāo)簽。

用于噴墨打印機(jī)

銅版紙是可以用噴墨打印機(jī)來(lái)輸出的。有種加涂層的特殊銅版紙可在普通機(jī)器上輸出。

普通的銅版紙也能輸出了，但是要使用專門的機(jī)器和墨水！

銅版紙能用于改裝后的彩色噴墨打印機(jī)（惠普deskjetd2368），但是打印的成本相當(dāng)高，建議還是不要使用。

銅版紙有100、157、200、250、300、400、450克的幾種，一般都

銅版紙

銅版紙(6張)

是這幾種，都可使用在噴墨的打印機(jī)上。

惠普的打印機(jī)使用的熱發(fā)泡打印技術(shù)，噴頭是一種耗材，因此打印成本的算法是：成本=打印頭消耗+紙張+墨水；

epson的使用的微壓電打印技術(shù)，成本算法是：成本=紙張+墨水；

另外hp的色域在一定程度上不及epson，雖然hp推出了12色打印，但是在很大程度上還是沒(méi)有epson的8色色域廣。

詳細(xì)簡(jiǎn)介

終裁大逆轉(zhuǎn)

"美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（下稱ITC）終裁，我們勝訴。中國(guó)、韓國(guó)、印尼銅版紙未對(duì)美產(chǎn)業(yè)造成傷害。金光紙業(yè)（中國(guó)）投資有限公司(APP）市場(chǎng)營(yíng)銷及策略規(guī)劃部總經(jīng)理鄭銳及其代理律師江鵬第一時(shí)間給記者發(fā)來(lái)短信，告知?dú)v時(shí)一年多的銅版紙"兩反案"(反傾銷反補(bǔ)貼）的最終結(jié)果。

ITC對(duì)中韓印三國(guó)向美國(guó)出口銅版紙是否對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害作出終裁投票，結(jié)果以5∶1的投票結(jié)果認(rèn)定"無(wú)損害"。

這一終裁意味著，中國(guó)銅版紙出口企業(yè)完成"大逆轉(zhuǎn)",不僅不用再交累計(jì)28.52%—143.9%的懲罰性關(guān)稅，之前向美國(guó)海關(guān)繳納的抵押金也可一并退回；也意味著美國(guó)對(duì)中國(guó)入世以來(lái)發(fā)起的第一起反傾銷發(fā)補(bǔ)貼合并調(diào)查、美國(guó)第一次對(duì)從"非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家"進(jìn)口的產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅，最后以失敗告終。

中國(guó)政府方的代理律師、美國(guó)文森·艾爾斯律師事務(wù)所（Vinson&ElkinsLLP)黎宇律師表示，這個(gè)結(jié)果對(duì)中國(guó)企業(yè)而言無(wú)疑是利好消息，但之前美國(guó)商務(wù)部(DOC）終裁所認(rèn)定的"中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策影響國(guó)有銀行的信貸"、"中國(guó)政府對(duì)企業(yè)存在補(bǔ)貼"等問(wèn)題其實(shí)仍然存在，在今后美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的類似案件中仍可能"作祟"。

APP的鄭銳告訴記者，和DOC一樣，ITC也要求企業(yè)提交問(wèn)卷，大約有上百頁(yè)，內(nèi)容涉及公司的產(chǎn)能、銷量及各類佐證材料等。

ITC需要調(diào)查的內(nèi)容有很多，從應(yīng)訴方角度來(lái)說(shuō)，要調(diào)查企業(yè)產(chǎn)能利用率、產(chǎn)量、銷量、銷售價(jià)格及其市場(chǎng)份額等；從美國(guó)產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，也要調(diào)查其產(chǎn)能利用率、雇員就業(yè)水平、行業(yè)利潤(rùn)率以及產(chǎn)量、銷量、銷售價(jià)格、市場(chǎng)份額等，并判斷進(jìn)口產(chǎn)品在價(jià)格和數(shù)量上是否造成本土產(chǎn)品的價(jià)格和數(shù)量下降或者抑制，作出綜合的分析。

APP、晨鳴、太陽(yáng)等主要涉案企業(yè)都向ITC遞交了問(wèn)卷。這些企業(yè)向美國(guó)出口的銅版紙占到出口美國(guó)總量的絕大多數(shù)，有利于ITC了解中國(guó)銅版紙行業(yè)的狀況。

三大理由

黎宇表示，最終的獲勝與中韓印三國(guó)的共同努力分不開(kāi)，因?yàn)榇舜稳龂?guó)是作為一個(gè)整體對(duì)ITC進(jìn)行無(wú)損害抗辯。具體獲勝的原因有三：

第一，幾家大型的韓國(guó)企業(yè)在DOC終裁時(shí)獲得了零稅率，因此他們的進(jìn)口量就不再屬于ITC計(jì)算產(chǎn)業(yè)損害的范疇，這大大降低了累計(jì)進(jìn)口滲透率水平。

第二，從三國(guó)進(jìn)口的銅版紙產(chǎn)品和美國(guó)本土產(chǎn)品的重疊率較低，不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)本土的銅版紙產(chǎn)品大多為大型卷筒裝的銅版紙，而進(jìn)口的產(chǎn)品則是一包包切好的、以張計(jì)算的銅版紙。大多數(shù)購(gòu)買卷裝銅版紙的客戶不會(huì)使用進(jìn)口的"散裝"的銅版紙，反之亦然。進(jìn)口銅版紙產(chǎn)品對(duì)美國(guó)銅版紙產(chǎn)業(yè)的損害有限。

第三，雖然這兩年美國(guó)銅版紙行業(yè)的盈利率有所下降，但從整體來(lái)看，仍然處于歷史較高的階段，進(jìn)口產(chǎn)品并沒(méi)有對(duì)該產(chǎn)業(yè)造成損害。

鄭銳進(jìn)一步告訴記者，美國(guó)每年有600萬(wàn)噸的銅版紙銷量,其中70%的產(chǎn)品屬于輪轉(zhuǎn)銅版紙，也即上述大型卷筒裝的產(chǎn)品，而這七成的市場(chǎng)即使是已經(jīng)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)20余年的韓國(guó)企業(yè)也沒(méi)怎么涉足，更別提中國(guó)了。因此美國(guó)本土銅版紙的銷量并沒(méi)有降低。

此外，美國(guó)銅版紙行業(yè)本身就已經(jīng)較為落后，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有新的投資，造成產(chǎn)能下降，這和其自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，不是進(jìn)口的產(chǎn)品所造成的損害。"之前我們知道美國(guó)有家銅版紙工廠關(guān)閉了，后來(lái)才了解到，這是一家百年的老廠，原本產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃就是要關(guān)閉的，并非因?yàn)檫M(jìn)口產(chǎn)品的緣故。"鄭銳介紹。

黎宇強(qiáng)調(diào)，此次ITC終裁獲勝的另一好處是，提醒企業(yè)注意對(duì)ITC的應(yīng)訴，"過(guò)去往往因?yàn)椴涣私?，企業(yè)放棄ITC應(yīng)訴，從而失去了翻盤的機(jī)會(huì)。而這次勝訴將喚起企業(yè)對(duì)于ITC的重視。"

歐盟對(duì)我銅版紙“雙反”

歷經(jīng)一年多的調(diào)查后，歐盟最終決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的銅版紙征收反補(bǔ)貼與反傾銷的混合關(guān)稅。5月14日，歐委會(huì)裁定對(duì)中國(guó)企業(yè)征收4%-12%的反補(bǔ)貼稅率和8%-35.1%的反傾銷稅率，這不僅開(kāi)創(chuàng)了歐盟對(duì)華反補(bǔ)貼的先例，也是歐盟首次對(duì)中國(guó)同一產(chǎn)品動(dòng)用雙重救濟(jì)。

消息一經(jīng)傳出，立即引起中國(guó)強(qiáng)烈反應(yīng)。商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)于第一時(shí)間對(duì)歐盟此種行為表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，并且表示會(huì)保留依法采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施的權(quán)利。而也正值第二次中歐戰(zhàn)略對(duì)話召開(kāi)前夕，歐盟的突然“變臉”無(wú)疑會(huì)為此次談判抹上一層陰影。

歐盟裁決對(duì)中國(guó)顯失公平

來(lái)自APP中國(guó)總部的消息稱，其已被告知將被強(qiáng)制征收20%的混合關(guān)稅（12%的反補(bǔ)貼關(guān)稅及8%的反傾銷關(guān)稅）。而在此次歐盟雙反案中，涉及的企業(yè)有3家，APP（中國(guó)）、太陽(yáng)紙業(yè)和晨鳴紙業(yè)。其中，APP被裁定的20%還是中國(guó)公司同類產(chǎn)品中最低的。其他被裁定的中國(guó)公司中，有的被征收高達(dá)39.1%的混合關(guān)稅。

“我們堅(jiān)持認(rèn)為，此次反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查從一開(kāi)始就存在根本性缺陷，包括被人為縮小產(chǎn)品定義范圍，以及此案所稱導(dǎo)致歐洲造紙業(yè)受損原因的錯(cuò)誤結(jié)論等。目前，APP正在考慮一切可能的法律途徑以維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，并將提起上訴。”APP市場(chǎng)營(yíng)銷及策略規(guī)劃部總經(jīng)理鄭銳對(duì)此感到氣憤。

姚堅(jiān)指出，歐盟在不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，對(duì)華反傾銷調(diào)查中采取歧視的、不公正的“替代國(guó)”做法的同時(shí)，執(zhí)意對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，對(duì)同一產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼雙重救濟(jì)，違背世界貿(mào)易組織規(guī)則。

專家表示，在銅版紙一案中，歐盟選取的是生產(chǎn)成本明顯偏高的美國(guó)作為替代國(guó)。而此次在尋找所謂的補(bǔ)貼證據(jù)時(shí)，居然以中國(guó)商業(yè)銀行系國(guó)有為由，把它們向銅版紙生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放的貸款也劃歸為政府補(bǔ)貼，這是嚴(yán)重違背事實(shí)的。

意在發(fā)起更多反補(bǔ)貼調(diào)查

數(shù)據(jù)顯示，這次涉案的中國(guó)銅版紙每年對(duì)歐出口量約為20萬(wàn)噸，即便是按照投訴方歐洲高級(jí)紙張制造商聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)銅版紙?jiān)跉W盟市場(chǎng)上所占份額也不超過(guò)5%。因此，歐盟此次大動(dòng)干戈的對(duì)華征收雙反稅對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響并不算很大。

既然如此，為何歐盟仍要不顧中歐關(guān)系，仍執(zhí)意首次動(dòng)用反補(bǔ)貼，其真實(shí)目的何在呢？

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中受損較為嚴(yán)重，而且歐盟實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門復(fù)蘇比美國(guó)緩慢，鬧出主權(quán)債務(wù)危機(jī)，因此，歐盟此次動(dòng)作無(wú)非是想要遏制中國(guó)的銅版紙產(chǎn)業(yè)，在相當(dāng)程度上應(yīng)當(dāng)屬于金融危機(jī)后遺癥。

其實(shí)，歐盟對(duì)中國(guó)收取雙反稅蓄謀已久。2007年，時(shí)任歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德?tīng)柹谝环輧?nèi)部改革文件中提出，要對(duì)歐盟奉行已久的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”不適用反補(bǔ)貼的原則打開(kāi)“缺口”。

歐盟委員會(huì)曾宣布對(duì)中國(guó)華為等企業(yè)生產(chǎn)的無(wú)線數(shù)據(jù)卡發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，雖然此案最后無(wú)果而終，但開(kāi)創(chuàng)了歐盟對(duì)中國(guó)同一產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等三種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的先例。

“不過(guò)是一次試水?！贝須W盟進(jìn)口商和零售商利益的外貿(mào)協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)斯圖爾特·紐曼一針見(jiàn)血，“歐盟正在改變對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)政策，開(kāi)始從單一使用反傾銷轉(zhuǎn)向更多地使用反補(bǔ)貼。”據(jù)他所知，歐盟正在考慮發(fā)起更多的反補(bǔ)貼調(diào)查。

分析人士指出，對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)，還有一個(gè)考慮就是遲早得承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，屆時(shí)再對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷稅將變得相當(dāng)困難，反補(bǔ)貼相比較而言會(huì)更好用。

轉(zhuǎn)移市場(chǎng)以應(yīng)對(duì)高額反補(bǔ)貼

對(duì)此，歐盟智庫(kù)歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任李一牧山浩石認(rèn)為，歐盟對(duì)貿(mào)易伙伴動(dòng)用反補(bǔ)貼只會(huì)得不償失，這么做雖然可以使一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)一時(shí)免于受到進(jìn)口產(chǎn)品巨大沖擊，但卻會(huì)讓其他具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)失去市場(chǎng)。

APP公司日前表示將不可避免導(dǎo)致一部分銅版紙產(chǎn)量轉(zhuǎn)移至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)紙價(jià)可能因此承壓，但幅度不會(huì)太大；太陽(yáng)紙業(yè)也申明，今后將加大向日本市場(chǎng)投放銅版紙的力度，之前本來(lái)跟德國(guó)一家企業(yè)有合作，準(zhǔn)備7月底上線，但“雙反”措施導(dǎo)致該項(xiàng)目被迫取消。

梅新育表示，由于主要貿(mào)易伙伴長(zhǎng)期未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，當(dāng)反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、匯率壓力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工具都不能遏制中國(guó)出口的高速增長(zhǎng)之后，美國(guó)、歐盟和其它一些國(guó)家國(guó)內(nèi)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)和有關(guān)政客都無(wú)法抑制援引反補(bǔ)貼工具打擊中國(guó)出口商品的強(qiáng)烈沖動(dòng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)下，對(duì)華反補(bǔ)貼不過(guò)是個(gè)時(shí)間問(wèn)題而已，更何況歐盟在發(fā)達(dá)國(guó)家中屬于貿(mào)易保護(hù)傾向比較突出的地區(qū)，從歐洲共同體時(shí)期起就號(hào)稱“歐洲堡壘”。他說(shuō)，歐盟此舉只會(huì)更加深中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟“歐洲堡壘”的負(fù)面看法。

有專家也預(yù)計(jì)，歐盟經(jīng)濟(jì)大環(huán)境正使其貿(mào)易政策向畸形發(fā)展。通脹、歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)、高失業(yè)率以及經(jīng)濟(jì)增速緩慢，讓歐盟領(lǐng)導(dǎo)人只能將內(nèi)部矛盾向外轉(zhuǎn)化，預(yù)計(jì)今后針對(duì)新興出口大國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義可能愈演愈烈。